intraportal.ru

Нижегородские власти привлекли кредит, не дождавшись поддержки из центра.
Нижегородские власти не смогли получить от федерального центра ни госгарантий, ни субсидий, но зато позаимствовали идею. Несмотря на то, что «Банк Москвы» выразил готовность предоставить кредит на строительство коммунальной инфраструктуры на трех участках, областные власти пока возводят ее за свой счет.
В общей сложности Нижегородская область планировала получить от федерального центра государственные гарантии на сумму 138,7 млн рублей. Однако не получила. «Для оформления гарантий после проведения конкурса нужно было предоставить дополнительные документы. Пока они готовились, собирались и отправлялись в Москву, закончился финансовый год, и Минфин РФ не успел их рассмотреть», - пояснила заместитель министра финансов Нижегородской области Наталья Лобанова. В 2007 году, по ее мнению, регион не планирует участвовать в конкурсах на получение госгарантий. Эту информацию подтвердили и в областном Министерстве строительства.

Сам себе кредитор.
Однако федеральные власти подали нижегородским властям хорошую идею, которую они теперь предполагают реализовать самостоятельно. Регион сам привлечет кредитные ресурсы на опережающее развитие коммунальной инфраструктуры. В начале октября 2006 года власти провели биржевые торги на определение банка-оператора. Из принявших в них участие трех банков - ВолгоВятского банка Сбербанка России, «Внешторгбанка» и «Банка Москвы» - победителем стал последний. «Банк Москвы» предложил самую низкую процентную ставку по обслуживанию кредита - в размере 9,45% годовых. «С банком подписано соглашение на предоставление в течение трех лет областному бюджету 256,5 млн. рублей, - рассказала Лобанова. - Однако пока кредитные средства не привлекались, а проекты реализуются за счет собственных средств областного бюджета». «На 2007 год в бюджете на реализацию программы строительства инженерной инфраструктуры для больших площадок под строительство жилья в рамках национального проекта "Доступное жилье" заложен 230 млн. рублей», - добавляет заместитель министра строительства Олег Рымарь.

Коммунальные условия.
На федеральном конкурсе регион презентовал три больших проекта по строительству жилых микрорайонов - в Нижнем Новгороде и городах-спутниках Косово и Бор. По двум первым площадкам Минстрой Нижегородской области уже определил на конкурсе инвестора на выполнение работ по обеспечению участков коммунальной инфраструктурой. В нем участвовала лишь одна компания - «Нижегородкапстрой», с которой и были заключены госконтракты на общую сумму 41 млн. рублей. Компания учреждена в конце 2005 года нижегородским правительством и московским холдингом «СУ-155».
До конца октября 2007 года «Нижегородкапстрой» обязался построить всю необходимую инженерную инфраструктуру в микрорайоне 10 города Кстово. Общий объем инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры оценен областными чиновниками в 92,5 млн. рублей. Впоследствии застройщик планирует построить здесь 38 000 кв. м жилья. Инвестиции в течение двух лет составят 435 млн. рублей. В мае 2006 года был заложен первый камень в фундамент жилого комплекса, сейчас ведется строительство первых двух домов, куда планируется переселить жильцов из соседних бараков. После на их месте будет построено еще четыре высотки.
Вторая площадка находится в центре Нижнего Новгорода, в границах площади Горького и улиц Горького, Ильинской и Новой. На конкурсе в мае 2006 года компания получила право заниматься подготовкой земельного участка (сбор исходно-разрешительной документации, выполнение инженерно-строительных изысканий и проекта планировки и межевания) к торгам, предполагаемые на II квартал 2007 года. На этом участке площадью 3 га предполагается возвести не менее 50 000 кв. м жилых и общественных зданий. Участники рынка не сомневаются, что право застройки этого участка отойдет «Нижегородкапстрою».
Инвестор на третью площадку - площадью 7 га в городе Боре - пока не определен. В планах чиновников - провести аукцион по продаже права аренды этого земельного участка до конца марта 2007 года. В настоящее время на территории Прибрежного микрорайона построены четыре многоквартирных дома, в перспективе планируется строительство еще девяти. Этот участок Администрация Борского района начала осваивать еще два года назад вместе с корпорацией «Социальная инициатива», которая намеревалась инвестировать приблизительно 500 млн. рублей в строительство 60 000 кв. м жилья и коммерческой недвижимости. После банкротства «Социнициативы» права на участок полностью отошли к муниципальному предприятию «Борстройзаказчик». Сегодня местные власти ищут инвестора, готового продолжить строительство жилого дома, проект которого был подготовлен еще «Социальной инициативой». Создание инфраструктуры обойдется в 141,3 млн. рублей.

Голая земля.
По окончании периода точечной застройки с использованием существующих коммунальных сетей в Нижнем Новгороде начал ощущаться дефицит инженерно-технической инфраструктуры при новом строительстве. Отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой, а также непрозрачные и обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры стали основными проблемами в сфере жилищного строительства. «Не берусь судить о наличии мощностей на город в целом. Думаю, их достаточно, нехватка - в подводящих коммуникациях, - говорит Павел Солдатов, заместитель гендиректора по строительству "Ипотечной компании" Сбербанка. - В последние годы в Нижнем Новгороде уже заметно ощутим дефицит электрической и тепловой энергии в местах новостроек. Пока терпимой можно считать ситуацию по обеспечению новых домов водой и газом, хотя коммуникации требуют и санации, и модернизации».
По мнению министра строительства Нижегородской области Валерия Англичанинова, та энергетическая инфраструктура, что была построена в области в последние годы советской власти, рассчитывалась лет на десять. «Мы этот ресурс "выбирали" 15 лет, не озаботившись его пополнением, и сейчас уже "выбрали" полностью. Дальше - тупик. По моим оценкам, в поисках путей выхода из него мы опоздали года на два-три», - подчеркивает он. По предворительным оценкам областного Минстроя, в среднем по области износ водопроводных сетей составляет 70%, канализационных - 64%, сетей теплоснабжения и котельных - 65%. Чуть лучше ситуация у энергетиков: более половины основных фондов находится в удовлетворительном состоянии и лишь около 10% линий электропередач и подстанций требуют восстановления.
Патовая ситуация произошла в центре Нижнего Новгорода. Историческая часть города, где находиться основное количество ветхого жилья, запланированного под снос, отнесена к проблемной территории по электро-, теплоснабжению и водоотведению. А весь Ленинский район является проблемным по части водоснабжения.